自7月3日啟動的人民南路地塊改造工程動遷工作進展快、效果好,于7月18日提前完成動遷,為軌道交通九號線南延伸和老城改造兩項區府重點工程的實施提供了有力的保證。
在動遷過程中,岳陽街道黨工委堅持“確保動遷居民在動遷過程中得到實惠,確保政府重點工程如期實施”的原則,在嚴格執行動遷政策的大前提下,人性化解決動遷居民的實際困難,從而最大限度地調動了動遷居民的積極性,贏得了他們的支持和配合,使動遷工程得以提前完成。
人民南路動遷地塊包括人民南路22號-58號19戶居民的住宅和人民南路60號原松江商業總公司下屬農資公司、五金交電公司的43戶承租戶經營的門店兩個部分。該地塊上的房屋大多建于上世紀五六十年代,而且戶籍掛靠多,加上此地居民中困難群眾相對集中,動遷工作難度很大。
街道黨工委吳繼華書記多次強調:人民南路60號地塊改造是實施區政府軌交9號線南延伸工程的前期工程,必須按照區政府的時間節點完成。這項工程本身就是惠民工程,但動遷工作涉及到群眾的眼前利益,必須認真過細,要確保他們在動遷中得到實惠。同時,要充分估計到動遷中的困難,要在動遷政策允許的前提下設計多種方案實施人性化操作。街道各職能科室、居委會要提前介入,加強與參與動遷工作的各部門、各單位的溝通和協作,整合資源,形成合力,確保區府重大工程如期實施。
街道城建科、老城改造辦公室為動遷對象量身定制了不同的方案:對居民戶采用以“房屋回購”為主的方案,對工商戶則采用聯合商業總公司、城管、公安等相關單位和部門共同做好工作的方案。街道分管領導和相關部門多次進現場與動遷對象溝通,幫助他們解決實際困難,為順利完成動遷任務掃除了障礙。
人民南路地塊涉及19戶居民住宅的動拆遷工作,這些住宅中存在著戶籍掛靠多、低保戶家庭多、老年人多、破墻開店的多以及低收入、吸毒人員等困難居民相對集中以及時間緊等問題,考驗著拆遷單位和屬地管理街道的智慧和能力。
針對這些問題,街道迅速行動,在電子儀器廠等三個地塊成功實施房屋回購政策的基礎上,積極宣傳,取得了該地塊絕大多數居民的同意。與此同時,街道實施人性化操作,根據前期調摸的情況和協調會后掌握的信息,對照該地塊實際,對方案進行了十多次的討論與修改,最終提出了三個不同地段不同面積房源的安置方案,滿足了居民安置的要求,為順利推進動拆遷工作創造了條件。
在動遷過程中,居民區在大力宣傳房屋回購政策的同時,充分發揮居民自治制度的作用,通過“三會”制度、聯席會議制度和情況反饋等制度,營造了群眾影響群眾,居民教育居民和“支持動遷工作,惠及子孫后代”的良好輿論氛圍。
居民區黨總支書記謝勤帶領居委干部深入居民家庭做好工作;居委干部小楊在低保低收入居民中有著良好的口碑,這次成了動遷公司的得力幫手,動遷組經常點名讓小楊陪同上門做工作。
在這次動拆遷過程中,居民自治起了政府不可替代的作用。榆樹頭的黨小組長張桂生在座談會上提議,黨員帶好頭,做好居民工作,讓政府實事做好,實事做實;長橋南街4號的陳金龍,盡管不在動遷范圍內,但他積極幫助居民分析動遷政策中居民得到的實惠,打消他們的疑慮。人民南路54號的黨員劉思奇熱情以其他動遷實例向鄰居宣傳說:“我們肯定沒有吃虧,我決定第一天就簽約。”7月3日是拆遷工作的啟動日,老劉帶頭簽定了協議,在他的影響下,黨員、群眾紛紛跟上,當場簽約的就有10戶之多。
人民南路60號地塊,比鄰松江火車站和醉白池公園,是松江商業總公司下屬農資公司、五金交電公司經營場所,占地面積23700平方米,地上建筑面積12872平方米,共有租賃承租戶43家。這些經營用房建設年代早,房屋破舊,設施簡陋,加之管理滯后,“臟、亂、差”現象十分嚴重,成了管理難點、商業總公司曾決定對該地塊進行改造,但在實施時因部分承租戶的不配合而計劃受阻。岳陽街道黨工委召集供銷社等相關職能部門召開多次協調會,街道城建科、老城改造辦公室、居委會等相關職能部門和有關單位也多次召開專題會議研究該地塊的動遷事宜,并主動與市政等部門聯系溝通,幫助制訂了《動拆遷工作方案》、《工作計劃》等文件,調配了包括公安民警、城管隊員在內的80余人參與這項工作,街道分管主任經常在改造地塊參與現場協調,使這些承租經營戶陸續搬離動遷地塊。
至此,人民南路地塊的動遷工作基本完成。