走進區市民服務中心大廳,市民自發地取號等號,儼然對這里已經非常熟悉。經過7年的運行管理,這里的工作已經漸漸常規化,有些優質服務窗口也漸成為公共服務的品牌。但是,區市民服務中心并不滿足于此,而是不斷完善市民服務體系,探索市民的需求,提升自身形象,積極創建公共服務品牌。
入駐律師擠掉了“黑律師”
去年,律師入駐區市民服務中心甚有效果,大大地壓縮了“黑律師”的生存空間,市民們也因此得到了更規范的法律服務。據工作人員介紹,黑“律師”往往以普通市民示人,平常在服務中心大廳四處游走。聽聞別人有法律需求之后,連忙表示自己可以以低廉的價格打勝一場官司。缺乏法律知識又遇到糾紛的市民容易有求勝心理,以至于輕信了“黑律師”的許諾。
律師入駐市民服務中心以后,法律服務納入窗口工作。中心工作人員有序引導前來咨詢或需求法律幫助的市民取號叫號,等候排隊。“這樣‘黑律師’就沒有了可乘之機。”工作人員說。
不僅如此,來自華東政法大學的學生志愿者也來到中心為市民提供免費的法律咨詢。去年4月份,中心正式與華東政法大學簽約共建“青年志愿者服務基地”,大學生志愿者每周定期到中心為市民解答疑惑,有疑難問題回去鉆研或者請教老師,在經驗積累中增強社會服務意識。
據了解,最早在中心為市民提供法律服務的法律援助中心現在正起著聯動服務的作用。當入駐窗口的人保局勞動仲裁、工傷認定、勞動監察和民政離婚等需要法律援助時,便可直接到三樓的法律援助中心尋求幫助,有效地提高了辦事效率和應變能力。據統計,法律援助中心去年處理集體上訪事件16起,接待數逾500人次。
拓展特色公共服務品牌
沁園工作室主要負責對離婚登記的夫妻進行勸和。工作室的工作人員通常有心理學專業背景,通過咨詢和疏導后,有不少夫妻重新考慮對婚姻的選擇。而知心大姐工作室則是區婦聯在服務中心設立的工作室,為全區有需要的女性提供幫助。沁園工作室、知心大姐工作室目前都成為市民服務中心的公共服務品牌。
像這樣的公共服務品牌,目前全區有11個。其中前年創立7個,去年新增4個,包括中山街道“青春港灣”、方松街道“一道聊聊”、新橋鎮“小何熱線”和石湖蕩鎮“就業e路通”。在同濟大學課題組完成的《松江區公共服務品牌群品牌形象測評》報告中指出,品牌群的成立能夠促成增強政府影響力的合力。11個公共服務品牌,皆為區市民服務中心或者街鎮社區事務受理中心的特色公共服務。
持續創新整合便民服務
去年,區市民服務中心新開設3個窗口,工傷康復咨詢、民生檔案查詢窗口、職工法律援助窗口等。截至2012年11月30日,進駐市民中心的單位有18個政府部門及上海陽光康復中心和1個律師事務所共20個單位,目前有75個為民服務窗口,集中辦理行政服務事項248項。
目前,區市民服務中心已經形成了集婚姻登記、婚前檢查、孕前檢查、離婚勸和等的“婚姻一條龍咨詢綜合臺”、出入境證照辦理一條龍服務以及法律服務一條龍服務等的服務窗口。